Erdoğan'a Yeni Yetki: Rütbe Süreleri Cumhurbaşkanı Kararıyla Değişebilecek

Yeni düzenlemelerle Türk Silahlı Kuvvetleri'nde rütbe bekleme süreleri Cumhurbaşkanı kararıyla değiştirilebilecek, mayın temizleme faaliyetleri için yurt dışından getirilen araç ve hayvanlar gümrük vergisinden muaf tutulacak.

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu'nda, çeşitli kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde (KHK) değişiklikler öngören Kanun Teklifi'nin görüşmeleri tamamlanarak yasalaştı. Yeni düzenlemeler, TSK personel yönetimi, askeri muafiyetler, üniversite rektör atamaları, yerel yönetimler ve yargı süreçleri gibi geniş bir yelpazeyi kapsıyor.

TSK Personel ve Malzeme Düzenlemeleri

Kanun Teklifi'ne göre, Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu'nda yapılan değişiklikle, kuvvet komutanlıklarındaki rütbe eksiklik veya fazlalıklarının giderilmesi amacıyla rütbe bekleme süreleri Cumhurbaşkanı kararıyla değiştirilebilecek.

Askeri Okullar, Askeri Öğrenciler, Askeri Fabrikalar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun'da yapılan değişiklikle ise Milli Savunma Bakanlığı tarafından yürütülen insani amaçlı mayın ve patlamamış mühimmat temizliği faaliyetleri kapsamında yurt dışından getirilecek araç, makine, teçhizat ve mayın aramak üzere eğitilmiş hayvanlar gümrük vergilerinden muaf tutulacak.

Yükseköğretim ve Ekonomik Konseyde Değişiklikler

Yükseköğretim Kurulu'nun (YÖK) Yürütme Kurulu üyelerinin atama süreçlerinde değişiklik yapılıyor. Buna göre, 6 üyenin 4'ü doğrudan Cumhurbaşkanınca atanacak, 2'si ise Üniversitelerarası Kurul tarafından seçilip Cumhurbaşkanınca atanan üyeler arasından Genel Kurulca belirlenecek. Ayrıca, Milli Savunma Üniversitesinin rektörü de doğrudan Cumhurbaşkanı tarafından atanacak.

Ekonomik ve Sosyal Konseyin Kuruluşu, Çalışma Esas ve Yöntemleri Hakkında Kanun'da yapılan düzenlemeye göre, Konseyin üyeleri ile çalışma usul ve esasları Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek.

Sendikaların Afet Yardımlarına Esneklik

Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu'nda yapılan değişiklikle, sendika ve konfederasyonların, yangın, su baskını, deprem gibi doğal afet durumlarında, gerektiğinde üyelik şartı aranmaksızın mevcutlarının yüzde 10'unu aşmamak kaydıyla, afete uğrayan bölgelerde konut, sağlık ve eğitim tesisleri yapılması amacıyla kamu yararına çalışan dernekler ve Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınan vakıflar ile kamu kurum ve kuruluşlarına ayni ve nakdi yardım yapabilmeleri mümkün olacak.

Yerel Yönetimlerde Yeni Yapılanmalar

Kanun Teklifi, belediye ve köylerin tüzel kişiliklerinin kaldırılmasına yönelik düzenlemeler de içeriyor. Meskun sahası, bağlı olduğu il veya ilçe belediyesi ile nüfusu 50 bin ve üzerinde olan bir belediyenin sınırına 5 bin metreden daha yakın duruma gelen belediye ve köylerin tüzel kişiliği; genel imar düzeni veya temel altyapı hizmetlerinin gerekli kılması durumunda kaldırılarak ilgili belediyeye katılacak. Nüfusu 2 binin altına düşen belediyeler ise köye dönüştürülecek.

Birleşme veya katılma sonucu tüzel kişiliği ilk yerel idare seçimlerine kadar devam edecek olan belediye ve köylerde, birleşme ve katılma işleminin gerçekleştiği tarihten itibaren yeni nazım ve uygulama planı yapılmayacak; mevcut planlarda yapılması gereken mecburi değişiklikler, katılınacak belediyenin uygun görüşü alınarak yapılacak.

üce Divan Yargılamaları ve KİT'lerde Anonim Şirketleşme

Anayasa Mahkemesi'nin Yüce Divan yargılamasına ilişkin sürelere dair düzenlemenin KHK ile yapılamayacağına ilişkin hükmü doğrultusunda, Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'da değişikliğe gidiliyor. Buna göre, Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar hakkındaki Yüce Divan yargılamaları 3 ay içinde tamamlanacak, bu süre içinde tamamlanamazsa ilave 3 aylık süre içinde kesin olarak bitirilecek.

Yüce Divan'da yargılanacak eski Bakanlar Kurulu üyeleri, askeri yüksek yargı mensupları ve Jandarma Genel Komutanı hakkındaki geçici madde de Anayasa Mahkemesi kararına uygun biçimde yeniden düzenleniyor. Buna göre, 9 Temmuz 2018'den önce görev yapmış Bakanlar Kurulu üyeleri, görevleriyle ilgili suçlardan dolayı Yüce Divan'da yargılanacak. Kaldırılan Askeri Yargıtay ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesi başkan ve üyeleri, başsavcıları ile Jandarma Genel Komutanı, 27 Nisan 2017'den önce görevleriyle ilgili işledikleri suçlardan dolayı Yüce Divan'da yargılanacak.

Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT) Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'de yapılan değişikliğe göre, teşebbüsler anonim şirket şeklinde de kurulabilecek. Anonim şirket şeklinde kurulan teşebbüslerde genel kurul bulunmayacak. Cumhurbaşkanınca anonim şirket şeklinde kurulan kamu sermayeli şirketler, Türk Ticaret Kanunu'nun kuruluş ve tescile ilişkin hükümlerinden muaf tutulacak. Ayrıca savunma, güvenlik veya istihbarat alanlarına ilişkin anonim şirket olarak kurulacak teşebbüsler, Türk Ticaret Kanunu'nun denetim ve şirketler topluluğuna ilişkin hükümlerinden muaf tutulacak. Bu kapsamda kurulan kamu sermayeli şirketlerde kamunun hak ve yetkileri, Cumhurbaşkanı veya belirleyeceği bakanlık tarafından kullanılacak ve bu KHK ile teşebbüslere tanınan tüm hak, istisna ve muafiyetlerden yararlanacaklar.

Ticaret Bakanlığı ve Özel Barınma Hizmetlerinde Yenilikler

Teklifle, Ticaret Bakanlığı'na döner sermaye işletmesi kurma yetkisi veriliyor. Bu işletme, bakanlığın görevleri, ihracatın geliştirilmesi, ithalatın yönlendirilmesi, dış ticarette ürün denetimleri ve laboratuvarların kurulması/geliştirilmesi faaliyetleri kapsamında hizmet verecek.

Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'de yapılan değişiklikle ise öğrencilere özel barınma hizmeti veren kurumlar hakkında Büyükşehir Belediyesi, Belediye ve İl Özel İdaresi Kanunlarında belirtilen izin veya ruhsatlara ilişkin hükümler uygulanmayacak. Bu kurumlara kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı, ortaokul ve ortaöğrenim düzeyinde Milli Eğitim Bakanlığınca, yükseköğrenim düzeyinde ise Gençlik ve Spor Bakanlığınca verilecek. Bakanlıklar bu yetkilerini valiliklere devredebilecek ve buna ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenecek.