Rekabet Kurulu’ndan Google’a soruşturma: Reklam faturalandırması mercek altına alındı

Rekabet Kurulu, Google’ın çevrim içi reklamcılık faaliyetlerine ilişkin dikkat çeken bir adım attı. Alphabet Inc, Google Ireland Limited, Google LLC, Google International LLC ve Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti.’den oluşan ekonomik bütünlük hakkında, reklam faturalandırma süreçleri nedeniyle soruşturma başlatıldı.

Kurulun açıklamasına göre incelemenin odağında, Google’ın reklam verenler ile reklam ajanslarına sunduğu hizmetlerde uyguladığı faturalandırma yöntemlerinin rekabet kurallarını ihlal edip etmediği bulunuyor. Özellikle farklı müşteri gruplarına farklı tüzel kişilikler üzerinden fatura kesilmesinin ayrımcı sonuç doğurup doğurmadığı araştırılacak.

FATURALANDIRMA SİSTEMİ İNCELENECEK

Rekabet Kurumu, dijital reklamcılık sektörünün çok taraflı bir yapıya sahip olduğuna dikkat çekti. Bu sistemde reklam verenler, ajanslar ve dijital mecralarda reklam alanı sunan yayıncılar, çeşitli reklam teknolojileri aracılığıyla bir araya geliyor. Özellikle görüntülü reklamlarda alım satım süreçlerinin büyük ölçüde otomatik sistemlerle yürütüldüğü belirtiliyor.

Soruşturmanın temelinde ise Google’ın bazı müşterileri Google Ireland üzerinden, bazılarını ise Türkiye üzerinden faturalandırması yatıyor. İrlanda üzerinden yapılan faturalandırmalarda Türk vergi mevzuatı gereği stopaj yükümlülüğü doğarken, Türkiye üzerinden yapılan işlemlerde aynı yükümlülüğün bulunmaması dikkat çekiyor.

AYRIMCI UYGULAMA İDDİASI

Kurul, bu farklı yapının aynı pazarda faaliyet gösteren teşebbüsler için maliyet farkı yaratıp yaratmadığını değerlendirecek. Ayrıca bu uygulamaların, reklam verenler ve reklam ajansları açısından ayrımcılığa yol açarak hakim durumun kötüye kullanılması anlamına gelip gelmediği de incelenecek.

Açıklamada, soruşturma sürecinde Google’ın müşterilerini hangi kriterlere göre sınıflandırdığı, bu sınıflandırmanın objektif olup olmadığı ve ortaya çıkan maliyet etkilerinin ayrıntılı biçimde araştırılacağı vurgulandı.

ÖN ARAŞTIRMA SONRASI KARAR VERİLDİ

Google hakkında ocak ayında başlatılan ön araştırmada elde edilen bilgi ve belgeler, 5 Mart’ta yapılan toplantıda değerlendirildi. Rekabet Kurulu, ulaşılan bulguları ciddi ve yeterli bularak resmi soruşturma açılmasına karar verdi.