İşsizlik ödeneğinde yeni dönem: İŞKUR hesaplama sistemini değiştiriyor

İki farklı iş yerinde eş zamanlı çalışanların işsizlik ödeneğinin hesaplanma yöntemi değişebilir. Her iki iş yerinden elde ettiği kazanç üzerinden sigorta primi yatırılan bir çalışan, ödeneğinin hesaplanmasında kazançlarının ortalamasının esas alınmasına itiraz ederek Kamu Denetçiliği Kurumu’na (KDK) başvurdu.

Sabah gazetesinden Önder Yılmaz’ın haberine göre, KDK’nın tavsiye kararının ardından Türkiye İş Kurumu (İŞKUR), işsizlik ödeneği genelgesinde değişiklik yapmak üzere çalışma başlattı.

KDK’DAN İŞKUR’A HESAPLAMA YÖNTEMİ İÇİN TAVSİYE

Başvuru sahibi, iki ayrı iş yerinden bildirilen prime esas kazançlarının toplamı dikkate alınarak işsizlik ödeneğinin yeniden hesaplanmasını istedi. Mevcut uygulamada ise iki iş yerinden elde edilen kazançların toplamı yerine aritmetik ortalamanın esas alınması nedeniyle ödeneğin daha düşük hesaplandığını belirtti.

Kamu Denetçiliği Kurumu, incelemesinde her iki iş yerinden elde edilen ve üzerinden işsizlik sigortası primi ödenen kazançların ortalamasının alınmasının, işçinin işsiz kalmasıyla ortaya çıkan gelir kaybının telafi edilme düzeyini daha da düşürebileceğine dikkat çekti.

KDK, bu yöntemin işsizlik sigortasının amacıyla sosyal güvenlik hakkı ve hakkaniyet ilkeleri bakımından bağdaşmadığı değerlendirmesinde bulundu.

İŞSİZLİK ÖDENEĞİNİN YENİDEN HESAPLANMASI İSTENDİ

Kamu Başdenetçisi Mehmet Akarca’nın imzasını taşıyan tavsiye kararında, başvuru sahibinin işsizlik ödeneğinin yeniden hesaplanması istendi.

Karara göre hesaplamada, son dört aylık dönemde aynı aylarda iki ayrı iş yerinden bildirilen prime esas kazançların aylık toplamının dikkate alınması gerekiyor. Aynı aylara ait prim ödeme gün sayılarının ise mükerrer biçimde toplanmaması gerektiği belirtildi.

KDK ayrıca, hesaplamanın 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun 50’nci maddesinde belirtilen sınırlar çerçevesinde yapılmasını ve ortaya çıkabilecek farkın başvurana ödenmesini tavsiye etti.

İŞKUR’un genelgede değişiklik yapmak üzere çalışma başlatması, benzer durumdaki çalışanlar açısından da önem taşıyor. Ancak aktarılan bilgilerde düzenlemenin ne zaman yürürlüğe gireceğine ilişkin kesin bir tarih bulunmuyor.

TAVSİYE KARARI NE ANLAMA GELİYOR?

Kamu Denetçiliği Kurumu’nun tavsiye kararları, idarenin uygulamalarının hukuka, hakkaniyete ve ilgili ilkelere uygunluğunun değerlendirilmesinin ardından yapılan düzeltme önerileridir. Bu kararlar, idareye belirli bir işlemin yeniden değerlendirilmesi veya uygulamanın değiştirilmesi yönünde yol gösterir; doğrudan bağlayıcı mahkeme kararı niteliği taşımaz.

Bu olayda KDK, işsizlik ödeneğinin hesaplanmasında iki iş yerinden bildirilen kazançların toplamının dikkate alınmasını ve varsa eksik ödenen tutarın tamamlanmasını önerdi. İŞKUR’un başlattığı genelge değişikliği çalışmasının nasıl sonuçlanacağı ve uygulamanın kapsamı ise sürecin devamında netleşecek.